Можно ли не платить за капитальный ремонт

Содержание

– В свете постоянных обсуждений платы или незаконности платы за капремонт, отсутствия в договоре по этой теме предмета договора (то есть когда, какой объем и каких работ тебе сделают) можно ли не платить за эту мифическую услугу, так как до сих пор ее не включили в официальную квитанцию по оплате ЖКХ?

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Плату за капремонт потому и не включили в официальную квитанцию ЖКХ, так как пока по сути эта услуга услугой не является. Перечисления средств на капитальный ремонт по отдельной квитанции идут в фонд, к которому у управляющей компании вашего дома нет доступа. Расходование средств оттуда возможно только целевым способом. Каким именно – похоже, еще никто не знает. По закону платить за капремонт необходимо, и исполнение этого обязательства лежит на совести каждого собственника. Какие наступят последствия в случае неоплаты, тоже пока неизвестно.

Отвечает юрист юридической компании «Генезис» Олеся Емельянова:

Ответ на поставленный вопрос следует искать, прежде всего, в жилищном законодательстве. Так, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается статьей 153 ЖК РФ. Согласно данной статье, помимо прочих лиц, к числу обязанных субъектов принадлежит и собственник; застройщик – только до момента передачи жилого помещения по передаточному акту собственнику. А в структуру этой платы для собственника включены и взносы на капитальный ремонт.

Очевидно, правило императивное: его невозможно отменить или изменить договором между собственником и кем-либо еще (застройщиком, подрядчиком, страховщиком и т. п.). Но установить различного рада обязательства застройщика перед собственником можно. Например, такая ситуация: спустя некоторое время после передачи квартиры собственнику в доме потребовался ремонт лифта, за что по договору отвечает застройщик. Тогда застройщик устраняет этот недостаток или компенсирует затраты собственника на ремонт (в зависимости от содержания договора), а средства, которые собственники уже перечислили на капитальный ремонт, не расходуются. Какие именно обязанности возлагаются на застройщика, следует устанавливать путем анализа текста договора и законодательства, регулирующего подобного рода правоотношения (в первую очередь, ГК РФ, Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости …», ЖК РФ и т. д.).

Стоит еще отметить, что на сегодняшний день освобождение от взносов за капитальный ремонт на три – пять лет предусмотрено законодательством ряда субъектов РФ. Принятие соответствующих поправок на федеральном уровне находится на стадии рассмотрения законопроекта.

Отвечает председатель экспертного совета ассоциации АКОН Никита Чулочников:

В 2012 году государство внесло правки в Жилищный кодекс Российской Федерации, которые обязывают собственников жилья либо вносить деньги на специальный счет для ремонта своего дома, либо перечислять их совместно региональному оператору. Во втором случае при отсутствии решения собрания собственников данная процедура вводится по умолчанию.

Обязанность оплаты капремонта собственником зафиксирована статьей 154 пункт 3 Жилищного кодекса РФ. Законом предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на содержание и ремонт своего дома. То есть получается, что по сути капремонт не является добровольным платежом. Тогда возникает вопрос: почему же оплата капремонта не включена в квитанцию? Вообще обязанность собирать деньги на капитальный ремонт лежит на организации, которая занимается управлением домом, так как именно управляющая компания обычно выставляет квитанции. ТСЖ также имеют форму документа, по которому ведется сбор средств за жилищно-коммунальные услуги. Поэтому необходимо понимать, какая форма управления действует в вашем доме. Впрочем, данная обязанность в любом случае лежит на той организации, которая управляет домом.

В сложившейся ситуации есть еще один важный момент, вернее правовая коллизия. Раньше расходы на капремонт покрывались государством. С 2008 по 2015 год Фонд содействия реформированию ЖКХ отремонтировал множество домов за государственные деньги, но на все аварийное жилье средств не хватило. Сегодня данная обязанность возлагается на собственников. Тем не менее норму, о которой говорилось выше, никто не отменял. Так что чаще всего бремя ответственности за проведение данной услуги лежит на государстве. Однако теперь капремонт производится за счет средств региональных и местных бюджетов. В каждом регионе существует своя индивидуальная программа капремонта, где прописан список домов, которые поставлены в лист ожидания. Посмотрев данную программу, можно узнать, в какой период ваш дом подлежит реставрации. Основанием для оплаты взносов является включение в этот список. Единственное исключение – если ваш дом не является многоквартирным, это уже особый случай, который нужно рассматривать отдельно.

Это интересно:  Ст 168 тк рф служебная командировка

Вывод: платить за капремонт нужно. Безусловно, теоретически можно попробовать от этого отказаться, но на практике это очень сложно сделать. Те собственники многоквартирных домов, которые не платят за капремонт, в соответствии с статьей 154, статьей 159, статьей 160 Жилищного кодекса РФ в случае неоплаты взносов могут привлекаться к ответственности в виде пени, которые будут взыскиваться в судебном порядке. Поэтому собственнику целесообразнее выяснить причину, по которой ему не выставляется платеж за капремонт, чтобы впоследствии избежать множества неприятностей.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Можно ли не платить за капремонт?

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов «Малов и партнеры» Ларисы Мальцевой.

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право — освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах — независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности — в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания — она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) — так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Это интересно:  Исчисление страховых взносов 2021 год

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку — на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Как законно не платить за капремонт многоквартирных домов

Начиная с 2014 года, управляющими компаниями многоэтажек в коммунальные платежи была включена новая услуга. Новая строка «за капитальный ремонт» в квитанции на оплату коммунальных услуг стала причиной расстройства многих владельцев квартир. Но через некоторое время появились рекомендации, которые очень подробно повествуют о том, как не платить за данную услугу, причём на законных основаниях.

Вторая часть Жилищного кодекса РФ гласит, что суммы денежных средств, предназначенные для капитального ремонта многоквартирного дома, обязаны храниться с помощью одного из выбранных способов: на открытом счете, который создаётся специально для этих целей или на расчетном счете управляющей компании.

Можно ли не платить за капитальный ремонт законным способом

Какие существуют причины для отказа жильцов от оплаты данной услуги? Давайте разбираться по порядку. Законно ли управляющая компания выставляет требования уплачивать за капремонт?

Да, это законное требование и подтверждается Жилищным кодексом. А также оно вполне объективно, ведь проживающие в курсе, что дома находятся, скажем, прямо, в плачевном состоянии. И последствия могут быть не самыми хорошими, вплоть до серьёзных аварий.

Это значит ежемесячный платёж определённой суммы за капремонт, это, прежде всего возможность владельца квартиры позаботится о себе, т.е. о своей безопасности. Но так ли всё обстоит на самом деле?

На основании действующего законодательства, обязанность вносить оплату за капремонт возлагается на всех жильцов многоквартирного дома.

Освобождаются от оплаты услуги за капремонт граждане, причисленные к категории малообеспеченные, которые получают материальную помощь и льготы от государства, а также ветераны войны и труда. Скидку на данную услугу могут получить незначительная категория граждан.

Так какие же существуют причины у владельцов жилья для отказа от уплаты за капремонт?

Рассмотрим наиболее распространённые причины, которые служат основанием для отказа от уплаты данной услуги:

  • Программа, которая призвана улучшить жилой фонд, принята совсем не так давно, и помимо всего прочего, нигде не указаны конкретные сроки, в течение которых будет проведён данный ремонт, т.е. денежные средства платятся в никуда. Вот по этой причине владельцы квартир воспринимают её, именно как ещё один способ вынудить людей оплачивать неизвестно за что.
  • Платежи за капремонт многоквартирного дома обязаны оплачивать жильцы. Но за их кровно заработанные деньги может быть, когда-нибудь, управляющая компания отремонтирует чердак, подъезд или подвальное помещение, которые ни при каких обстоятельствах не будут собственностью жильцов.
  • Помимо этого, жильцы с настороженностью относятся к тому, что для осуществления ремонтных работ привлекаются работника частных организаций, осуществляющих коммерческую деятельность.
  • Большинство собственников совершенно не пользуются тем имуществом, которое предлагает отремонтировать управляющая компания.

Яркий пример – необходимость оплачивать жителям первых этажей ремонт лифта, которым они совершенно не пользуются.

Капитальный ремонт – это

Так за что же обязаны платить владельцы квартир? Даже в той ситуации, когда собственник квартиры исправно платит за новою услугу «капремонт», которая прописана в квитанции, и абсолютно не задумывается на тем, а нужно ли оплачивать данную услугу или нет в специальный фонд капремонта, наверняка его заинтересует список работ, которые могут быть выполнены за его деньги.

Этот перечень состоит из следующих работ:

  • Ремонт фасада и самого здания на основании современных тенденций.
  • Реконструкция подвальных помещений.
  • Ремонт кровли, а также содержание крыши в пригодном состоянии.
  • По необходимости ремонтные работы фундамента дома.
  • Ремонт старых лифтов либо замена на новые кабины.
  • Замена элементов канализации, отопления, водоснабжения и иных видов коммуникаций.

Если внимательно рассмотреть данный список, то совершенно логично, что на собственник обязан платить за капитальный ремонт.

Одновременно возникает вопрос, распространяются ли требования на новые дома, которые сданы в эксплуатацию совсем недавно?

Как на законном основании не оплачивать услугу под названием «капремонт»?

Это интересно:  Единый жилищный документ где получить

Способов не оплачивать данную услугу несколько, но полностью обойтись без денежных расходов не удастся.

Если квартира сдаётся в наём, можно производить оплату коммунальных услуг за счет денежных средств, которые собственник получает от квартиросъемщиков.

Хозяин квартиры при этом не несёт прямых расходов из собственного кошелька на оплату коммунальных услуг, но при этом он теряет часть дохода, который получает за сдачу жилья внаём.

Согласно законодательству, жильцы имеют право не платить за капремонт, но в этом случае они обязаны собственными силами проводить все виды ремонт работ многоквартирного жилого дома.

Так как данная услуга предполагает наём рабочих со сторонней организации, которые выполнят необходимые ремонтные работы.

Но если жильцами на общем совете принято решение проводить ремонтные работы самостоятельно, сумма за ремонтные работы может быть иной, в этом случае всё зависит от сметы. Вероятно, это может быть экономнее, нежели ежемесячная оплата за капремонт, но, тем, не менее, это тоже стоит денег.

За услуги капремонта собственники квартир могут платить не из своих заработанных денег, а из денежных средств, которые они могут получить за размещение рекламы в виде растяжек или баннеров на фасаде дома.

Это наиболее популярный способ, не требующий от владельцев квартир никаких затрат, и это вполне законно.

При желании, можно просто не оплачивать данную услугу, но это чревато последствиями, т.е. могут быть применены к собственнику санкции со стороны управляющей компании.

Последствия неуплаты за капремонт

Согласно законодательству, собственники имеют полное право не оплачивать любую строку в квитанции. Но не так просто всё это осуществить на деле.

За неуплату услуги капремонта управляющая компания имеет право применить к собственнику квартиры штрафные санкции:

  • Могут рассылаться дополнительные квитанции либо уведомления с напоминанием необходимости уплаты долга.
  • Управляющей компанией могут начисляться проценты на сумму задолженности.
  • Данный вопрос также может решаться и через суд, в этом случае владелец квартиры должен будет чётко аргументировать причину неуплаты. Если веских аргументов собственник квартиры не предоставит, долг за капремонт возрастёт ещё и на сумму судебных издержек.

Поэтому, платить или не платить за капитальный ремонт – вопрос риторический? Выбор остаётся только за жильцом.

Союз собственников жилья: “Не вздумайте оплачивать счета за капремонт!”

На днях нижегородцам пришли первые “жировки” с новой строкой – “взнос (налог) на капитальный ремонт”. Суммы немаленькие – от 250 рублей до 630. Дисциплинированные плательщики тут же побежали оплачивать всё это на почту и в сберкассы, где их ждал еще один сюрприз – придется отдать неслабую, от 30 до 50 рублей, комиссию. Но самое страшное, что этим первым платежом люди загоняют себя в ловушку! Почему? Давайте разберемся.

Мы уже немало писали о новой программе капремонта, которая только добавила трудностей и несправедливости в нашу жизнь. Впрочем, может, сама программа была бы и не столь плоха, если бы власти подошли с умом к ее реализации. К сожалению, грамотных подходом тут и не пахнет: людей о новшествах и необходимости проводить определенные процедуры не особо оповещали, помощь не оказывали, дома, которые вот-вот рассыплются, будут ремонтировать в последнюю очередь, считают сумму этого взноса тоже как-то странно…

Ужаснувшись неадекватностью реализации программы капремонта в Нижегородской области, в столицу региона даже пожаловал руководитель Центра мониторинга исполнения указов президента «Народная экспертиза» Николай Николаев. Подробнее о его визите вы можете узнать здесь.

Проблема несправедливой программы пала в поле зрения Союза собственников жилья Нижегородской области, активисты которого решили научить всех, как не дать себя обмануть. Темой очередного заседания Союза, на котором нам довелось побывать, стало то, как донести до большего количества нижегородцев истину о капремонте.

Не вздумайте оплачивать счета (строчку в квитанции) за капитальный ремонт Региональному оператору – это будет ваше добровольное согласие со всеми пунктами неизвестного вам договора и полная кабала! – заявляет председатель Союза Наталья Шартанова, – Вы не владеете общедомовым имуществом – у вас нет зеленого свидетельства на право владения общедолевой собственности дома, муниципалитет (государство) передал вам в собственность только квартиру, но не передал чердаки, лестничные клетки, крыши, подвалы, коммуникации и пр. Вот пусть государство (муниципалитет) и несёт бремя содержания того, чем оно владеет! А первый платеж по счету до того, как вы увидели договор, означает его заключение. (пункт 1 статьи 181 Жилищного кодекса РФ).

Более того, вы можете и не дождаться того счастливого момента, когда поменяют лифт, отремонтируют крышу или фасад. Мы можете переехать из дома до того, как подойдет его очередь в 30-летней программе. Да и вообще кому пришло в голову растягивать такой проект на три десятка лет? Ситуация в нашей стране крайне нестабильна. Сегодня стройматериалы стоят столько, а завтра – в 10 раз больше.