Характерные черты охранительной функции права

Охранительная функция права — это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых отношений. Охранительная функция осуществляется с помощью правовых ограничений: обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений. Она носит вторичный характер, т.е. производна от регулятивной функции права. Охранительная функция призвана ее обеспечивать в тех случаях, когда невозможным становится осуществление регулятивной функции права. Таким образом, с помощью правовых ограничений осуществляется юридическая защита прав человека, закрепляемых в регулятивных нормах.

Основное назначение охранительной функции состоит не только в необходимом реагировании на правонарушения, но и в том, чтобы выполнять превентивную функцию (предупредительную). Охранительную функцию права не следует противопоставлять регулятивной, так как обе функции (позитивная и негативная) нацелены на закрепление и охрану прав личности. Специфика охранительной функции состоит в том, что она характеризует право как особый (экстраординарный) способ воздействия на поведение людей, сообщает субъектам о ценностях, взятых под особый контроль, является показателем развития культуры, гражданского общества. Охранительная функция права, прежде всего, реализуется в деятельности правоохранительных органов [8, c.305].

Охранительные правоотношения — это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав.

Охранительные правоотношения в обществе направлены на вытеснение из жизни отношений, чуждых существующему общественному строю. Они возникают на основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе правового регулирования. Режим законности требует того, чтобы все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность.

Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт: и не только по основаниям возникновения (т.е. по признаку того, возникают ли они на основе правомерного или неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия санкции.

Важнейшим инструментом реализации охранительной функции является уголовное право. Охранительная функция для него является главной и заключается в определении ответственности за нарушение установленных в государстве правил поведения людей, за причинение вреда личности, а также материальным, политическим, социальным, экономическим и моральным ценностям общества.

Уголовное право охраняет только наиболее значимые для личности, государства и общества ценности и отношения. Нарушение других, менее важных правил поведения, нанесение вреда общественным отношениям и ценностям может повлечь административную, гражданско-правовую, дисциплинарную, общественную, моральную ответственность. Уголовная же ответственность — наиболее строгая из всех видов юридической ответственности. Осуществление охранительной функции уголовного права происходит путем установления уголовно-правовых запретов: запрещается совершать действия, признаваемые опасными и вредными для общества и государства. В определенных случаях, когда на лицо возложена обязанность совершать активные действия, уголовную ответственность может повлечь невыполнение определенной обязанности, т. е. бездействие. Наиболее часто уголовная ответственность за бездействие устанавливается при осуществлении служебных полномочий. В этих случаях вместо запрета уголовно-правовая норма содержит предписание действовать

Несмотря на то, что уголовное право в первую очередь осуществляет охранительную функцию, защищая определенные ценности и общественные отношения, в том числе и регулируемые другими отраслями права, оно имеет и иные функции.

Следует отметить, что очень часто ученые делят правоотношения на регулятивные и охранительные, т. е. в первом случае делается акцент на регулировании известных отношений в процессе их складывания и развития, а во втором случае — на охране этих отношений — прежде всего — на охране прав граждан. Но в юридической литературе, как правило, подчеркиваются различия между регулятивными и охранительными правоотношениями. Вместе с тем и в теории, и на практике надо учитывать, что регулятивные правоотношения одновременно являются и охранительными, т. е. можно сказать, что они взаимосвязаны. Хотя это самое распространенное деление видов правоотношений, следует, однако сказать, что ни одно правоотношение не возникнет, если для этого нет определенных условий, фактических обстоятельств. Данное обстоятельство тоже доказывает, что закон не порождает правоотношение как таковое.

В литературе высказано мнение о соподчинении охранительной функции (наряду со статической и динамической) регулятивной [3, c.202]. При этом предлагается выделять регулятивно-охранительную функцию права.

Неосновные собственно-юридические функции права

Наиболее часто называются следующие неосновные собственно-юридические функции: компенсационная, ограничительная и восстановительная.

Это интересно:  Задержка чартерного рейса права пассажира

1. Компенсационная функция права.

Это очень важное направление действия права. В ней заключается весьма существенная особенность права как инструмента восстановления социальной справедливости. Например, ГК РФ, охраняя честь и достоинство граждан (ст. 152) обязывает виновную сторону возместить моральный вред, причиненный потерпевшему, так как восстановить нарушенное право другим способом невозможно. Конституция РФ также предусматривает компенсацию за принудительное отчуждение имущества для государственных нужд (ст. 55), за вред, причиненный преступными действиями (бездействием) органов государственной власти и должностных лиц (ст. 53).

Компенсационная функция является необходимым инструментом гармонизации интересов субъектов права, стабильности общественных отношений.

2. Ограничительная функция права.

Эта функция важна для пресечения вседозволенности и произвола. Например, Конституция РФ, гарантируя права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, вместе с тем подчеркивает, что их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17), то есть вводит конституционные начала в возможности ограничения прав человека, если только действия по их реализации могут нарушить права и свободы других граждан. Подобные ограничения установлены в ст. 13, 29, 32, 55 Конституции РФ. Ограничительная функция, не смотря на казалось бы негативный характер, в конечном итоге дает положительный результат, поскольку благодаря этому качеству право выступает гарантом стабильности и справедливости в обществе, инструментом правопорядка и реализации прав граждан.

3. Восстановительная функция права.

Реализация восстановительной функции права нередко осуществляется в форме отмены правового акта или совершенного юридически значимого действия.

Нормы, направленные на восстановление нарушенных прав и свобод личности, содержатся как в международных правовых актах, так и во многих внутригосударственных актах. Например, Всеобщая декларация прав человека устанавливает: ст. 8 Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах»; ст. 12 ГК РФ предусматривает: «восстановление положения, существовавшего до нарушения права». Восстановительная функция права — относительно обособленное воздействие комплекса правовых средств на волю, сознание, поведение людей, направленное на приведение субъектов права в прежнее состояние, которое было нарушено неправомерными действиями других субъектов права.

Охранительная функция права

Охранительная функция права — основа законности

Одной из наиболее важных специально-юридических функций права, наряду с регулятивной функцией права является охранительная функция права. Существование охранительной функции права объективно обусловлено необходимостью охраны общественных отношений в целях их нормального функционирования и ограждения от преступных посягательств. С того момента как важнейшим социальным регулятором становится право именно охранительная функция занимает одну из ведущих ролей в процессе социального регулирования.

Таким образом, сущность охранительной функции праваохрана общественных отношений.

Охранительная функция права находится в тесной связи с правоохранительной функцией государства. Объект, который стремятся упорядочить два этих общественных института, совпадает – обеспечение режима законности, т.е. исполнения всеми субъектами общественных отношений установленных правовых норм.

Что принято понимать под охранительной функцией права?

Охранительная функция права есть институт непосредственного воздействия на общественные отношения в целях их упорядочивания и обеспечения режима законности. Режим законности в рамках данной функции права достигается путем выявления правонарушений, привлечение к ответственности правонарушителей, а также защиты нарушенных прав граждан.

Признаки и черты охранительной функции права:

1. В рамках охранительной функции права происходит нормативное закрепление негативного поведения, за которое положены определенные санкции.

2. Данная функция призвана направить деятельность субъектов общественных отношений в русло законности.

3. В рамках охранительной функции происходит непосредственная реализация негативных санкций по отношению к субъектам, допустившим нарушение предписаний правовых норм.

Содержание регулятивной и охранительной функций права

Основные функции права – регулятивная и охранительная как раз и характеризуют право как самостоятельное социальное явление. А регулятивная функция занимает в праве определяющее место, поскольку регулирование общественных отношений это основная функция права. Важнейшая задача системы права цивилизованной страны – упорядочивание общественных отношений, введение их в рамки социальной свободы и справедливости. Эту задачу право решает посредством регулятивной функции. Второй важной задачей права является охрана регулируемых общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей. Эта задача решается с помощью охранительной функции права.

Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить чёткую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. Регулятивное воздействие права связано с положительными явлениями общественной жизни, возникающими в сфере имущественных, финансовых, семейных и других отношений. Регулятивная функция права воздействует на общественные отношения следующим образом: Во-первых, путём закрепления этих отношений в нормативно – правовых актах.

Это интересно:  Грузоподъемные механизмы правила безопасности 2020

Правовые нормы придают обязательную юридическую форму тем отношениям, которые составляют основу нормального функционирования общества. Так, в нормах права получают закрепление порядок образования, компетенция органов государства, права, свободы и обязанности граждан. Во-вторых, право обеспечивает высокую степень свободы и организованности общественных отношений, их постоянное совершенствование и развитие. Такое воздействие права проявляется в непосредственном регулировании организации общественных отношений в экономическом, социальном строительстве и других сферах.

В рамках регулятивной функции права выделяют две подфункции: статическую и динамическую.

Статическая функция права состоит в том, что оно закрепляет в своих институтах, в правовых актах, в четко урегулированной форме те общественные отношения, которые являются основой устойчивого, стабильного существования общества и выражают общую волю его членов. Решающее значение в проведении статической функции принадлежит институтам собственности, закрепляющим экономические основы общественного устройства, а также институту политических прав и обязанностей граждан, избирательному, авторскому, изобретательскому праву.

Динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения, т.е. динамики. Она отражает процесс развития общества, его экономической базы, социально-правовых, этических представлений. Она воплощена, в частности, в институтах гражданского, административного, трудового права.

Другая основная функция права, охранительная также тесно связана с регулятивной. Необходимость в охране общественных отношений будет существовать до тех пор, пока существует общество. Можно сказать, что охранительная функция права – это направление правового воздействия, нацеленное на охрану наиболее важных экономических, политических, государственных, личных отношений, а также искоренение отношений, чуждых данному обществу, причем это вторичный результат действия права, которое выступает как средство охраны тех отношений, которые нуждаются в охране. Основное назначение охранительной функции заключается в предотвращении нарушений норм права.

Охранительная функция – это такое направление правового воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснения вредных для общества отношений. Охранительная функция направлена на пресечение и предотвращения противоправного поведения.

Охранительное воздействие права выражается в следующем:

— в определении запретов на совершение противоправных деяний;

— в установлении юридических санкций за совершение указанных деяний;

— в непосредственном применении юридических санкций к лицам совершившим

Понятие и виды формальных источников права.

Выделяют четыре основные формы права:

— нормативный акт — это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений. К их числу относятся: конституция, законы, подзаконные акты и т.п. Нормативный акт — одна из основных, наиболее распространенных и совершенных форм современного континентального права Германии, Франции, Италии, России и т.п.;

— правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям. Обычное право — хронологически первая форма права, которая господствовала в эпоху феодализма. И хотя правовой обычай используется в ряде современных правовых семей (традиционной, религиозной), в российской юридической системе роль правового обычая незначительна (например, согласно ст. 5 ГК РФ отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);

— юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел. Распространен преимущественно в странах общей правовой семьи — Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т.д. Во всех этих государствах публикуются судебные отчеты, из которых можно получить информацию о прецедентах. Признание прецедента источником права означает признание правотворческой функции суда;

— нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, Федеративный договор РФ 1992 г.; коллективный договор, который заключают между собой администрация предприятия и профсоюз).

В современных условиях роль нормативных договоров в России заметно увеличивается. Они получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, административном и иных отраслях права.

Для того чтобы более четко уяснить его суть, необходимо разграничить нормативный договор, с одной стороны, от просто договоров, а с другой — от нормативно-правовых актов.

В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения — новую норму права, выступая правотворческими субъектами.

В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

Это интересно:  Договор гражданского правового характера с физическим лицом

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Функции права: регулятивная, охранительная

Функции права — это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в общественной жизни.

В функциях отражается сущность права, его миссия в государстве и обществе. Функции направлены на осуществление наиболее важных, коренных задач, которые стоят перед правом на том или ином этапе общественного развития. Изучая функции права, можно понять какие социально-правовые ценности развиваются и поддерживаются в данных условиях, какое место занимает личность в правовой и политической системах, насколько успешно идет строительство правового социального и демократического государства. Принято выделять два уровня функций права общесоциальные и специально-юридические. Общесоциальные функции, право выполняет вместе с другими социальными регуляторами (политическими, экономическими, этическими нормами и принципами), усиливая их действие и дополняя их. Поэтому функции носят названия политическая, экономическая, воспитательная.

Основное функциональное предназначение права проявляется в специально-юридических функциях. Именно в них право наиболее полно раскрывает себя как регулятор общественных отношений. Среди специально-юридических функций можно выделить две основные, или главные функции — регулятивную и охранительную. Регулятивная функция, проявляется в воздействии права на нормальные, полезные для человека и общества отношения. В регулятивной функции вычленяют две подфункции — динамическую и статическую.

Регулятивная статическая функция направлена на закрепление основ конституционного строя, прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, структуры и компетенции органов власти и должностных лиц, правового положения юридических лиц. Одновременно, с границами свободного поведения, устанавливаются запреты, т.е. то, от чего следует воздерживаться.

Регулятивная динамическая функция направлена на развитие наиболее ценных для государства, общества и личности отношений. В ней делается упор на дозволительное правовое регулирование или творческое, инициативное использование прав и свобод. С ее помощью создаются условия для активного добровольного исполнения обязанностей.

Охранительная функция направлена на оказание содействия правомерному поведению (правовое стимулирование, информирование и т.п.), защиту и охрану прав и свобод (компенсация ущерба, восстановление прав), а также на вытеснение негативных явлений из личной и общественной жизни, на их пресечение и предупреждение, привлечение правонарушителей к юридической ответственности.

Специфика охранительной функции состоит в следующем. Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, который выражен во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности. Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний. В-третьих, она является показателем культурного и политического уровня общества.

Ряд авторов придерживается другой точки зрения: подходы к понятию «функции права» можно свести к двум основным точкам зрения:

  • 1) социальное назначение права;
  • 2) одно из основных направлений на общественное отношение.

Функции права направлены на решение конкретных задач, стоящих перед правом на определенном этапе его развития. Следует различать функции и задачи права. Задачи:

  • 1) часто обуславливают само существование функций;
  • 2) определяют содержание функций права;
  • 3) оказывают влияние на формы, методы осуществления функций.

Классификация функций права производится по различным основаниям.

  • 1) Выделяют общеправовые функции, которые свойственны всем отраслям права (регулятивная, охранительная и т.д.);
  • 2) межотраслевые функции — свойственны двум и более отраслям (предпринимательская, право социального обеспечения);
  • 3) отраслевые функции — свойственны одной отрасли права (карательная для уголовного права);
  • 4) функции правовых институтов;
  • 5) отдельных видов норм права.

К специальным юридическим функциям права относится регулятивная и охранительная, в том числе регулятивная статическая функция и регулятивно динамическая функция. Некоторые авторы также выделяют неосновные юридические функции права:

  • 1) компенсационная (компенсация за вынужденный прогул в трудовом праве);
  • 2) ограничительная (Конституция гарантирует права и свободы человека, если они не нарушают прав и свобод других граждан);
  • 3) восстановительная может реализовываться в форме отмены правового акта или совершении юридически значимого действия (восстановление на работе).

Статья написана по материалам сайтов: www.student-pravo.ru, studopedia.ru, bstudy.net.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector